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A la espera de la nueva Ley de Bases del Régimen Local

España cierra el 2012 con 8 ayuntamientos más que en el año anterior, a pesar de la crisis y de los anuncios de procesos de fusión

Enero 1, 2013

El 60% de los 8.112 Ayuntamientos de España rigen municipios de menos de 1.000 habitantes
Castilla y León cuenta con 1.979 Consistorios que no llegan al millar de habitantes, un 88% del total de la Comunidad Autónoma
La futura legislación estima un ahorro de 3.500 millones tan sólo eliminando muchas mancomunidades y duplicidades existentes

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Este pasado viernes se celebró el último Consejo de Ministros del 2012. Se preveía que para ese día se aprobara la Ley de Bases del Régimen Local, que regulará las administraciones municipales en el futuro, tendremos que esperar a los primeros meses del año que acabamos de comenzar para que el ejecutivo de Mariano Rajoy se decida a dar vía libre a esta importante legislación. Aunque en los últimos días se “adelantaron” algunos detalles, como la homologación del sueldo de los alcaldes y concejales que se fijará en función de la población de la localidad que gobiernan y estará en relación con lo que cobran los altos cargos del Estado. Esto supondría, por ejemplo, una importante rebaja salarial a alcaldes como Xavier Trías (Barcelona) o Ana Botella (Madrid),que ganan mucho más que el presidente del Gobierno.

Lo fundamental de esta nueva norma es el ahorro que se puede conseguir: en torno a los 3.500 millones de euros tan sólo eliminando muchas mancomunidades y evitando duplicidades y solapamientos. ¿Cuál sería el ahorro si se fuera mucho más allá? Esta es una cuestión fundamental ya que se habla de una reforma “superficial” que no llega al fondo del enorme entramado que suponen las administraciones locales y, a pesar de ello, está teniendo oposición dentro de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP), especialmente en los ayuntamientos gobernados por el PSOE. Pero como pueden ver en el siguiente cuadro se necesita profundizar en la reforma.

Más ayuntamientos a pesar de la crisis

Las cifras hablan por sí solas: España ha cerrado el año con 8.112 ayuntamientos; y lo que es peor, a pesar de la complicada situación económica no se han unificado consistorios, si no que se ha terminado el ejercicio con 8 ayuntamientos más de los 8.104 con los que acabó el 2011. Todo en ello en un año en el que, por ejemplo, Alberto Núñez Feijoo apoyó la fusión de Ayuntamientos en Galicia y anunció en el mes de marzo el primer proceso de unificación en 44 años con los municipios de Cesuras y Oza dos Ríos. Un muy pequeño paso en un proceso más que necesario si analizamos la estructura de población de todos estos municipios, ya que un 60% de ellos no llega a los 1.000 habitantes y, de estos, un 12,8% ni siquiera llega a las 100 personas lo que conlleva un mayor tamaño de administraciones y gasto disparado por la ineficiencia de una estructura atomizada.

De todas las Comunidades Autónomas destaca Castilla y León, no sólo por tener 2.248 municipios -el 27% del total de España-, sino también porque el 88% de todos estos apenas llegan a los 1.000 habitantes. En Italia, la supresión de los Ayuntamientos de 1.000 habitantes anunciada hace un año por Mario Monti supuso una reducción de 1.500 consistorios. En España serían 4.861, una medida más que lógica, que parece no estar en la agenda de Mariano Rajoy, al igual que tampoco está recortar las Diputaciones Provinciales. Mientras el ciudadano empieza el año con nuevas e importantes subidas impositivas. Suma y Sigue.